年底将至，美国五角大楼如往常一样发布了一年一度的保留节目。在当地时间12月23日，美国国防部发布了2025年版《中国军力态势报告》。与往年报告中带有一些技术性分析不同，这份报告更像是为美国国内政治服务的威胁说明书。报告的核心结论其实很简单：未来10年，中国的军力将迎来历史性扩张，到2035年前后，中国不仅可能拥有多达9艘航空母舰，核弹头的数量也有可能突破1000枚，这将使美国本土变得更加脆弱。乍一看，报告的措辞令人震惊，但细看其中的内容却漏洞百出。
先来看一下关于导弹的数据。2025版报告显示，中国火箭军目前拥有各类弹道导弹和巡航导弹约3450枚，其中包括400枚洲际弹道导弹、550枚远程弹道导弹、1300枚中程弹道导弹、900枚近程弹道导弹，以及300枚陆基巡航导弹。表面上这些数字似乎很精确，但其实其中的分类标准就有问题。美国将射程超过5500公里的导弹都归类为洲际导弹，而中国的标准是8000公里以上才算洲际导弹。这就导致了像东风-27这类射程在5000至8000公里之间的导弹，在美国的统计中被错误地归为洲际导弹。这样的分类标准改变，使得导弹数量显得更具威胁性。更有趣的是，报告频繁提到东风-27这一尚未公开的导弹型号，却对今年9月3日阅兵中公开亮相的一些新型导弹避而不谈，仿佛选择性地失明。这种一方面大肆渲染威胁，另一方面又刻意忽视关键细节的做法，表明这份报告并非是技术评估，而更像是带有明显政治目的的文本。 关于核弹头的问题，美国继续沿用多年的说法：目前中国大约有600枚核弹头，但预计到2030年左右，中国的核弹头将突破1000枚。听起来很震撼，但放在全球核格局中，这种说法显得荒谬可笑。美国目前的核弹头总数仍在5000枚以上，并且长期坚持核武器首先使用的政策。然而，美国却要求中国坚持不首先使用核武器的原则，并参与所谓的对等军控谈判，这样的逻辑本身就无法成立。如果说导弹和核武力的部分还算是老调重弹，那么关于航母的预测就显得过于用力过猛了。报告中提到，2035年中国海军可能拥有9艘航空母舰，意味着在未来10年内中国将新增6艘航母。任何有常识的人都知道，这几乎是不可能实现的目标。即使中国的造船能力全球领先，在和平时期也不可能以每20个月就建造一艘大型航母的速度进行生产。与此相比，美国的尼米兹级核动力航母从首舰服役到最后一艘交付，跨越了将近40年的时间。五角大楼显然不是不明白这个道理，而是故意如此描述。其目的显而易见——为美国国内的军费扩张制造借口。在报告发布的前一天，特朗普还公开表示，不仅要建造特朗普级战列舰，还暗示将推动比福特级更大的新一代航母项目。问题是，福特级虽然存在不少问题，但首舰已经服役，二号舰也即将入列，生产进度正在逐步顺利进行。在这种情况下，强行提出新项目，显然缺乏现实依据。 那么，怎么办呢？那就制造一个迫在眉睫的对手。如果报告告诉国会，2035年中国可能拥有7艘以上电磁弹射航母，而美国还在为福特级航母的各种问题而焦头烂额，那么追加预算、推动新项目，就成了国家安全的需要。换句话说，这份《中国军力态势报告》更多的是为了服务美国国内政治，而不是描述真实的世界。从报告的内容可以看出，熟悉的套路再次出现：夸大中国的军力、模糊美国自身的责任、回避关键事实、强化危机氛围。中国一再强调的防御性国防政策、不首先使用核武器的原则以及台湾问题的内政性质，几乎被轻描淡写，甚至完全忽视。最终，这份报告揭示的并不是中国的威胁，而是美国战略焦虑的加剧。当美国的霸权优势逐渐减弱时，似乎唯一能够做的，就是不断提醒自己：对手正在迅速逼近。但现实情况是，军力现代化从来不是为了威胁谁，而是为了避免自己被威胁。中国如此，美国本该心知肚明。只不过，在军工复合体、选举政治和霸权惯性的影响下，五角大楼宁愿年复一年地重复这场威胁叙事。天下本无事，庸人自扰之。或许等到有一天，即使不断恐吓自己，也无法再换来足够的预算时，这样的报告才会真正走到尽头。
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